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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会
 力量积极性， 而社会力量往往面临高

成本压力，需
要 建立合理的成本分  担机  制。中国
 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方
面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。