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　　首先
，托
育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突
出。数据显 示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托 率仅为 
6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。