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其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在 选择托育机 构时都会关注服务质量
 ，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供
的服务质量 参差不齐，一
 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。