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首 先，托育 服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托 育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期
末4.5 个的目标 尚存很大差距。