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　　首先，托育服 务需 求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有

 托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存
在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿
托位数为 2.  03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标 尚存很大差距。