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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理 的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办
成本；  另一方面 ，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。