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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突 出。数据
显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托  位数为2 .03
 个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。