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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要 建立合理 的成本分担机制
。 中国宏观
经济研究院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大
政府投资力度 ， 提高
托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。