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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口

。截至2 021年底，我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很 大差 距。