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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构 入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十
四五”期末4.5个 
的目标 尚存很大差距。