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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力
 量积极性
，而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济   研究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一  步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。