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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择 
托 育机 构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构

提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离
于相关部门的监管
体系
之外。