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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一 步降 
低普惠机构

开办成本；另 一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运 营
成
本。