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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有 托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存
很大差距。