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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺 口。截至2021年底

，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期
末4.5 个的目标尚存很大差距。