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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本 波 提 出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降 低普 惠机构开办成本；另
一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机
构  运营成本。