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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构开办
成本；另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方 式，降
低普

惠机构运
营成本。