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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托  育需求，但现有托 育  机构入托率仅为 6%左右，托位供
给存在较大缺口 。 截
至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5
 个的目标尚
存很大差距。