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 发展普惠托育服务，要充分调动社
 会力 量积极性
，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 

准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运 营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成
本。