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　　发展普 惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采 取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机 构运营成本。