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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家
庭在选
择托育机构 时
都 会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐

，一些非正 规 


机
构游离 于相关部门的监管体系之外。