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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但
在现实中，各
托育
机构提供的服务  质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。