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　　发展普惠托育服务，要充分调
 动社会力量 积极 性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买  服务

等多种方式，降低普惠机构 运营成本。