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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会
力量 积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面
， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠 机构运营成本。