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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距
离“十四 五”期末

4.5个的目标尚存很大 差距。