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　　其三，托育 服务领域人才 
短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质 、师资水平、内 外环境、照护内 容
 等，但在现实中，各
托育机构
 提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。