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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观
经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出， 一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。