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　　  其三，托育服务 领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供
的  服务质量参差不齐
，
一些非
正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。