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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力量往
往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本 

分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政

府投资力度，提
 高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服
务等多种方
式，降低普惠机构运营 成本。