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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入 托率仅为  6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国 每千人口 拥有3岁以下 婴幼儿托位 数为2.0

3个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。