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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021

年底， 
我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，
距离“
十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。