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　　其三 ，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托育机构时都会关注服务质量 
，
 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实


中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一
些 非正规机构游离
于
相关部门的监管体系之外。