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　　其 三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注 服务质
量，包括机构 资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。