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　　发展普
惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，
进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，
采取公建民营、

运营补贴、奖励补 助、购买服  务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。