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　　20
19 年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建 立完善 促进婴幼儿照护服务发展 的政
策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印 发《关于优化生育政策促进人口长期均 衡发展的决定》，要求“发展普

惠托育 服务体系”；2022年，国家卫生健康委


等1
7 个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生  育支持措施 的指导意见》，围绕婴
幼 儿照护 难点明 确具体任 务……