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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投 资 力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采
 取公建民营、 运营 补贴、奖励
补助、购买  服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成
本。