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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

托率仅为6%左 右，托位供给存在较
大缺口。 截至2021年底，我国
每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。