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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 
压力，需要建
立合理 的成本分担
机制。中 国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机 构开办成

本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购  买服务等多种 方式，降低普惠机构运
营成本。