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　　其三 ，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包
括机构资 质、师资
水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。