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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 

，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面

，采取公
建民营、运营补
贴、奖励补助
、购买服务 等多种 
方式，降低普惠机构运
营成本。