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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛 盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率  仅为6%左右，托位供 给存 在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。