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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究
员张本波提出，一方
面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设
补贴标准 ，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。