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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为， 大多数家庭
在选择托育机 构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环
境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系
 之外。