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　　  首先，托育服务需求旺 盛与
供给不足的
矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求， 但现 
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥 有 3岁以下婴幼儿
托 位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。