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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本分担机制。 中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，

提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本 ； 另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降 低 普惠机构运营成本。