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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出， 

一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成
本；
另一方面，采 取
 公建民营、运营补贴
、奖励补

助、购买服务等多 种方式，降
 低 普惠机构运营
成本。