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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展

所研究员张
 本波 提出
 ，一方面，要加大政府投资力度
，提高
 托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。