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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成
 本分担
机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降  低普惠机构开办 成本

；另一方面，
采取公建民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方

式， 降低普惠机构运营成本。