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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办 成本；另一 方
面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等
多种方式，降低
普惠机构运营成本。