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　　其三，托育服
务领域 人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量 ，包 括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内 容等，但 在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。